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　　其三，托育服务领  域人
才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 

会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。